河池市信访局
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关于2024年度法治政府建设工作情况报告

根据要求,现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作措施和成效

(一)高度重视对习近平法治思想的学习宣传利用局党组、局班子、局全体职工等会议积极开展习近平法治思想和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,准确把握改革和法治的关系,立足职能狠抓法治政府建设和信访工作法制化建设工作,高标准推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。

(二)坚持多措并举,推动信访工作法治化高速推进。一是强化源头管控,推动预防法治化。坚持联动排查,全面掌握苗头性、倾向性风险隐患,推动矛盾纠纷多元化解工作机制落实,。2024年先后排查出重点信访问题32个,推动28317个疑难信访案件化解。二是强化依法分类,推动受理法治化。依托“家门口信访”、“拔哥信访服务室”等载体,市、县(区)两级政法部门接入广西网上信访系统平台达100%;严格落实首办负责制,按照“三个分清”的要求,及时做好群众信访事项的依法甄别处理。全市信访事项流转环节精准率达99.66%;建立“信访+部门”、“信访+县(区)”工作机制,全市信访部门和责任部门及时受理率均为100%。三是强化质效提升,推动办理法治化。开展专项督查、督导,压实各级各部门信访工作责任落实,同时,以案结事了、事心双解为目标,定期组织对信访中央和自治区集中交办办理不规范信访事项开展复盘,专题研究、明确措施、限期销号,有效推动解决以程序性办结代替实体性解决、办理文书不规范等问题。四是强化责任落实,推动监督追责法治化建立“信访+督查+纪检”工作模式,配合市政府督查室对“市长接待日”交办信访事项开展专项督查2次;向市纪检部门移送案件线索65条,提出追责建议2份;网上信访信息系统发出督办信息179条,工作提醒函18份;实地督查2次,进一步压实各级各部门信访工作责任。五是强化依法行政,推动维护秩序法治化。印发《河池市依法维护信访秩序专项行动方案》,依法处置非法滞留信访接待场所人员12人次,依法处理违法信访人员7人次,进一步推动信访工作行为和群众信访行为“双向规范”

(三)强化源头治理,推动信访突出问题高效化解。一是强力推动信访源头专项治理。抓好信访源头专项治理,做好信访矛盾排查,年内共排查出重点信访群体20个,为全市经济社会发展提供稳定的社会环境推动初信初访事项化解全市信访事项及时受理达100%,按期办结率100%,群众满意率达95.4%,求决类初次信访一次性化解(办结)94.87%二是开展重复信访案件化解攻坚行动印发《全市重复信访案件化解攻坚行动工作方案》对近年来全市重复信访案件开展集中化解,2024年国家信访局和自治区信访局督办交办350件,已办结296件,通过开展专项攻坚行动,我市信访秩序稳步好转。三是扎实推进中央集中交办受理办理不规范案件审核办理。制定工作方案,落实包案领导,推动中央集中交办受理办理不规范案件审核办理。2024年,中央集中交办我市受理办理不规范案件92件,截至11月底,已办结提交自治区信访局92件,办结提交率100%四是抓好信访安全保障工作。持续推动进京赴邕专项治理和信访突出问题治理,全力抓好重点节点信访安全保障工作,2024年,全国全区“两会”、清明祭扫活动等重点时期,我市均实现“三个不发生”目标。

(四)聚焦教育培训,推动信访干部队伍素质高水平提升。一是抓好教育培训。先后推动《信访工作条例》进党校主体培训班5期,培训领导干部达905人次。选派1位领导到山东大学参加信访工作法治化专题研讨班,选派2名干部到自治区信访局跟班学习2个月,组织全市信访系统干部1800多人次参加自治区信访局举办的“信访大讲堂”培训班,组成培训工作小组“送教上门”方式,全市11个县(区)和56个市直部门2300多人次接受专业辅导,信访系统干部业务能力有了较大提升。二是抓好先进典型培育。组织开展“寻找最美信访干部”活动,覃太同志被评为全区“最美信访干部”;三是抓好队伍作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织开展警示教育活动,进一步增强纪律观念和法治意识。年内党组成员与党员干部分别开展谈心谈话活动2次,不断提升党员干部“免疫力”。

二、存在的不足和原因

今年以来,虽然一直在极力全面推进信访工作法制化建设,但我市进京赴邕访稳控形势仍然严峻,重复信访案件占比仍居高不下,案件办理质量有待提升主要原因在于部分县和部门对重复信访案件化解攻坚行动工作重视不到位,推进力度不够部分责任单位业务办理能力不强,信访业务办理不规范,信访问题解决不到位,与信访工作法治化的要求存在较大差距。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)以身作则,推法治理论上新台阶。充分利用局党组、局班子、局全体职工等各种会议及业余时间采用集中学习或线下自学多种方式开展习近平法治思想及系列法治理论学习,努力提高自身法治理论,时刻坚定自己法治思想,时刻以法治理论和法治思想作为工作实践的指南,促使本局法治建设理论推上新台阶。

(二)亲力亲为,助信访工作法治建设获新进展认真贯彻落实《信访工作条例》和《中共中央办公厅  国务院办公厅关于着力推进信访工作法治化的意见》以及中央信访工作联席会议和自治区信访工作联席会议关于推进信访工作法治的一系列决策部署的市委、政府的有关要求,按照“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”五个法治化的要求着力在“领”“督”“联”“训”等“四字”上下功夫,有力有序推进信访工作法治化建设。全市信访及时处理率和按期答复率均为100%,是到国家信访局求决类初次信访同比下降较多的市份之一。

(三)扬长避短,致信访疑难案件化解显新成效。传承弘扬“四下基层”优良作风,市长接待日的推动下,带动全市3960人次领导干部下访接访,主动包案化解重点信访疑难案件,依法及时就地解决群众合理诉求,接待群众4860批次5320人次,推动化解信访问题3882件。推动一批涉及房地产、征地拆迁安置领域等久拖未的骨头案、钉子案得到有效化解,真正把信访工作做到群众心坎上,切实提升人民群众的满意度和获得感。

四、2025度主要工作安排

(一)坚持党的领导持续高位推进法治政府建设工作。将持续强力抓好习近平法治思想的学习宣传与贯彻工作,认真贯彻落实中央、自治区关于法治政府建设工作的决策部署和市委政府关于法治政府建设工作要求坚定法治政府建设工作的政治方向和政治原则,确保法治政府建设工作始终沿着正确的政治方向前进。

(二)紧盯工作重点,全面提升信访工作法治化水平。坚持以全面推动信访工作法治化建设作为重点,持续围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等五个法治化要求,进一步提升信访干部法治能力和水平,全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境

加大培训力度,切实提高信访干部业务能力着重加强信访事项办理全过程规范化方面业务的培训力度,不断提升信访工作法治化规范化水平,推动形成受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决的工作格局,全面提升信访干部业务能力和水平,确保群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。