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党的二十大报告,通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想,系统描绘了全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图,是党团结带领全国各族人民开启新征程的政治宣言和行动纲领。报告对“加强和改进人民信访工作”作出专门部署、提出明确要求,体现了党中央对信访工作的高度重视,凸显了信访工作在贯彻党的群众路线、维护国家安全和社会稳定中的重要作用,为我们做好新时代信访工作指明了前进方向。

充分认识加强和改进人民信访工作的重大意义

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对信访工作高度重视,作出一系列决策部署,推出一系列重要举措,指导推动信访工作不断展现新气象、开创新局面。当前,百年未有之大变局加速演进,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务,妥善处理新形势下人民内部矛盾、防范化解风险隐患、维护国家安全和社会稳定的任务更加艰巨、责任更加重大,加强和改进人民信访工作具有十分重要的意义。

加强和改进人民信访工作,是贯彻党的群众路线、厚植党的执政根基的必然要求。习近平总书记在党的二十大报告中强调,“树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神”“始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心”。信访工作由联系人民群众而生、因服务人民群众而兴,是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意和为政得失的重要窗口,具有鲜明的政治性和人民性。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,信访工作为民解难、为党分忧的核心职责更加明晰,“人民信访为人民”的价值导向更加凸显,在服务党和国家大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定方面发挥了重要作用。新时代新征程上,必须把信访工作作为贯彻群众路线、密切党同人民群众血肉联系的重要渠道,不断提升为民谋利、为民办事、为民解忧的能力水平,为我们党长期执政打造坚实群众基础。

加强和改进人民信访工作,是完善社会治理体系、提高社会治理能力的必然要求。党的二十大站在推进国家安全体系和能力现代化的战略高度,对完善社会治理体系作出新的战略部署。信访工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,具有保障群众参与社会治理、维护群众合法权益的重要功能,既是社会治理体系的重要组成部分,也是推动社会治理体系和治理能力现代化的重要力量。在推进社会治理中,信访工作通过反映社情民意、完善政策措施,发挥着协调社会关系的作用;通过处理信访问题、维护群众合法权益,发挥着促进社会公正的作用;通过开展矛盾风险排查化解、服务保障重大活动,发挥着维护社会稳定的作用,这些都贯穿社会治理的全过程,为加强和创新社会治理方式、构建现代社会治理格局作出了重要贡献。新时代新征程上,必须坚持把信访工作纳入社会治理大局中思考谋划,进一步完善信访工作治理体系,提升信访工作治理水平,切实把信访制度优势转化为社会治理效能。

加强和改进人民信访工作,是发展全过程人民民主、加强人民监督的必然要求。党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容,强调“保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”,充分彰显了中国特色社会主义民主制度的独特优势。信访工作是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径,既是党和政府丰富民主形式、拓宽民主渠道、接受民主监督、健全民主制度的重要载体,也是党和国家监督体系的重要组成部分。与其他监督形式相比,群众信访监督具有自下而上、最直接、最广泛的鲜明特征,能够为及时发现问题、改进工作、转变作风提供依据。新时代新征程上,必须坚持人民主体地位,把群众信访监督与其他各类监督有机贯通、相互协调,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,主动接受人民监督,共同推动全过程人民民主取得更大成效。

准确把握加强和改进人民信访工作的总体要求

党的十八大以来,习近平总书记对信访工作作出了一系列重要指示,系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题,形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,为新时代信访工作提供了根本遵循和行动指南。党的二十大报告进一步明确了做好信访工作的总体要求和主要任务,奋进新征程、建功新时代,做好人民信访工作,必须全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,紧密结合贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,准确理解把握加强和改进人民信访工作的原则立场、方法路径和实践要求,确保新时代信访工作始终沿着正确政治方向前进。

必须坚持党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对信访工作的全面领导,是信访工作政治性的鲜明体现,是做好信访工作的最高原则和根本保证。坚持和加强党对信访工作的全面领导不动摇,要深刻感悟“两个确立”的决定性意义,认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,自觉把“两个确立”作为新时代最大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论,把“两个维护”作为最基本的政治纪律和政治规矩,切实将党的全面领导贯穿信访工作各方面和全过程,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

必须坚持人民至上。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。信访工作是各级党委、政府同人民群众联系最密切、最直接、最具体的一项工作,人民立场是信访工作的根本立场,人民至上是信访工作的价值追求。牢记信访工作是送上门来的群众工作,通过信访渠道主动倾听群众呼声、了解群众疾苦,摸清群众愿望和诉求,更好为群众服务。牢记信访工作是最现实的群众工作,聚焦群众反映的急难愁盼问题,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等方法,把群众合理合法的利益诉求解决好,带着感情和责任为群众排忧解难。牢记信访工作是面对面的群众工作,发挥政治优势深入群众、深入基层,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程,把党的关怀温暖送到人民群众的心坎上。

必须坚持法治观念。党的二十大报告指出,“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。推进信访工作法治化是全面依法治国的本质要求,是习近平法治思想在信访工作中的具体运用。特别是《信访工作条例》颁布实施,将信访工作法治化水平提升到新高度,为新时代信访工作高质量发展发挥了重要的规范、引领和保障作用。依法规范信访工作,全面落实《信访工作条例》,健全完善法规制度体系,严格信访事项办理程序,提升工作标准化规范化水平。依法按政策处理群众信访诉求,运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题,努力让人民群众在信访事项办理中感受到权益受到公平对待、利益得到有效维护。依法维护信访秩序,引导群众依法理性表达诉求,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

必须坚持底线思维。党的二十大报告指出,“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”,并将信访工作纳入“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”统筹谋划、部署要求,进一步明确了新时代信访工作的工作重点和努力方向。坚持总体国家安全观,准确把握国家安全和社会稳定形势的新变化新趋势,加强安全教育,增强风险意识,发扬斗争精神,提升防控能力,积极营造安全发展的政治社会环境。坚定履行维护国家安全和社会稳定的职能职责,妥善处理好维权和维稳的关系,精准研判信访形势,科学识别风险动向,打好化解矛盾、防范风险的主动仗,不断增强工作前瞻性、针对性、实效性,提高科学预测、综合研判、主动防范的能力水平,坚决防止相关矛盾和风险向社会领域甚至政治领域传导。

必须坚持基层治理。基础不牢,地动山摇。维护国家安全和社会稳定,重心在基层,力量也在基层。坚持依靠基层、立足源头化解矛盾,是做好信访工作的长远之计和固本之策。要突出重心下沉,主动把信访工作融入基层党组织建设和基层社会治理平台,推动资源向基层倾斜、网络向基层延伸、工作向基层贴近,强化信访基础力量和工作保障,打通服务群众“最后一公里”,筑牢信访工作基层根基。突出问题导向,紧盯基层治理的着力点和短板不足,从最薄弱环节入手、最突出问题抓起,拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道,探索更多依靠基层、动员群众化解矛盾的途径和办法,着力提高做群众工作、定分止争的工作本领,不断提升基层信访工作的治理效能。

坚决落实加强和改进人民信访工作的重点任务

党的二十大报告鲜明提出,“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。我们要自觉对标对表党的二十大关于信访工作的战略部署,深入研究谋划,细化工作举措,以强烈的责任担当抓好落实,确保各项部署要求落地见效。

持续深化信访制度改革。围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局,深入贯彻落实《信访工作条例》、第九次全国信访工作会议精神,抓好“十四五”时期信访工作发展规划的实施落地,研究推进新时代信访工作高质量发展的重点任务和重大举措,健全完善党领导下的信访工作体制、责任体系和考核机制,着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

畅通和规范信访渠道。适应群众诉求表达方式变化,运用现代化信息技术,拓展信、访、网、电等信访渠道,搭建微信公众号、手机APP等投诉平台,方便群众就地就近反映问题,确保群众诉求表达、利益协调、权益保障通道畅通无阻。充分发挥领导干部接访、下访、约访的机制作用,在市县广泛推行联合接访,积极开展视频接访,切实架起党和政府与人民群众的“连心桥”。落实人民建议征集制度,及时发现带有普遍性、倾向性、趋势性问题,有针对性地提出工作建议,为中央更好掌握社会动态、科学民主决策提供参考。

坚决维护群众合法权益。始终把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题摆在突出位置,严格落实首办责任,精益求精办理好每件信访事项,督促有权处理单位切实把问题解决在初始阶段,尽最大努力提高一次性化解率和群众满意率。建立健全信访积案化解的常态长效机制,按照“三到位一处理”要求,加大工作力度,一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作,推动案结事了、事心双解。对新产生的重复信访事项,建立滚动排查、定期梳理、持续化解机制,推动信访积案随有随清、重复信访持续下降,切实减少矛盾积累上行。

妥善防范化解矛盾风险。坚持以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,聚焦重点领域和突出问题,落实属地责任,持续开展信访矛盾隐患大排查、大起底、大化解,着力减存量、控增量、防变量,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题。健全落实重大决策社会稳定风险评估等制度机制,突出关口前移,把工作着力点放在前瞻预防、前端化解、前期处置上,推动矛盾问题发现在早、防范在先、处置在小,更好发挥信访工作“减压阀”“稳定器”作用。

夯实信访工作基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展大督查、大接访、大调研活动,持续深化全国信访工作示范县(市、区、旗)创建,总结推广各地固本强基、精准服务、源头预防的典型做法和新鲜经验,推动矛盾风险源头预防、排查预警、协调化解、应急处置联动推进、精准落实,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。充分运用县级信访联席会议机制的统筹协调优势,大力推广在乡镇(街道)建立信访联席会议,健全完善社会矛盾纠纷多元协调化解综合机制,创建群众“家门口”的信访服务网络,形成层层有人抓、事事有人管的信访工作平台,积极依靠群众解决身边的矛盾问题,打造共建共治共享的社会治理格局。(作者:李文章 国务院副秘书长,国家信访局党组书记、局长)


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2022年5月17日,河池市人大常委会党组书记、主任莫振祖一行到环江毛南族自治县开展领导包案化解信访事项及接待群众来访活动。

根据中央和自治区开展“治理重复信访、化解信访积案专项活动”安排,河池市人大常委会党组书记、主任莫振祖主动作为,亲自出动下基层指导化解信访事项,接访群众,与信访人面对面交谈,聆听民声,了解民情,解除民忧,并针对群众所提出的诉求指导职能部门调处化解。要求环江县各部门必须坚持政策原则,必须解决到位,认真学习贯彻《信访工作条例》,把信访工作做细做实,整改到位。

莫振祖包案环江毛南族自治县原红茂矿务局改制问题信访事项,他热情耐心地向原红茂矿务局职工代表作企业破产政策、自治区相关文件作一 一解答。信访人对解答感到非常满意、消除心里顾虑,脸上呈现笑容。最后莫振祖与信访人握手道别,本次化解信访事项及接访群众来访活动取得圆满结束。


河池市人大常委会党组成员、秘书长、办公室主任陆嵘,河池市人民政府副秘书长、信访局局长贺怀阳及环江毛南族自治县党委、人大、政府、部门相关领导陪同参加。

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2021-01-25 21:34:33  来源: 新华网

  新华社北京1月25日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。全文如下:

  当前,境外新冠肺炎疫情持续蔓延,我国局部地区聚集性疫情和零星散发病例不断出现。提倡春节假期非必要不流动,有利于减少疫情传播风险,切实保障人民群众生命安全和身体健康。各地区各部门要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》和国务院联防联控机制印发的《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神,针对因疫情防控需要就地过年群众增加的新情况,抓紧做好各项服务保障工作,让人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经党中央、国务院同意,现将有关事项通知如下。

  一、合理有序引导群众就地过年。疫情高风险地区群众均应就地过年,把人员流动降到最低,防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年,特殊情况需要出行的,需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年,非必要不出行。机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年,引导外地农民工、尚未离校的师生就地过年。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。

  二、加强就地过年群众生活保障。切实加强生活物资保障和能源保供,特别是大中城市要提前安排,充分准备。引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营,确保生活必需品不断档、不脱销,倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。严厉打击价格违法行为,确保重要商品市场供应和价格平稳运行。增加网络、电视、广播等文化体育节目供应,鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务,低风险地区图书馆、博物馆、影剧院、公园、体育场等公共活动空间,在严格落实疫情防控要求前提下,保障开放时间,为群众提供丰富多样的文化体育活动。按照限量、预约、错峰等要求,保障旅游产品供给,丰富假日旅游活动,更好满足群众旅游休闲需求。鼓励各地结合群众春节需求,积极提供非接触、少聚集的各类消费项目和社会服务。

  三、做好就地过年群众管理服务。城乡社区要强化综合服务,充分发挥社区“两委”等基层组织基础作用,完善网格化、精细化管理,及时回应和满足就地过年群众需求。地方各级政府和用人单位要积极做好就地过年员工特别是外地农民工假期餐饮、住宿、医疗等服务保障。学校要加强学生食堂保供稳价和住宿保障等工作,做好对留校师生的关心关爱和安全管理。视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,有条件的地方可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助。对困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体,包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等,要加强摸底排查、走访探视,有针对性提供帮扶关爱,做到妥善照顾、服务到位。

  四、确保群众出行方便有序和货运物流畅通。交通运输部门要统筹做好就地过年群众的运输服务保障工作,指导城市公交、地铁等公共服务单位和出租汽车企业根据需要合理调整运力和运营时间,最大程度满足就地过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求。保障老年人等特殊群体传统与智能、线下与线上相结合的出行服务。铁路、民航等单位要抓紧出台春节前后免收退票费的办法。加强应急物资、生产生活物资运输保障,低风险地区要全面取消货运通行限制,中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件,优先保障民生物资运输车辆通行。各地区和邮政管理部门以及快递物流企业要在严格落实疫情防控要求前提下,积极为寄递快递创造便利条件。

  五、保障就地过年群众工资休假等合法权益。开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动,引导企业合理安排生产、错峰放假或调休,以岗留工、以薪留工,鼓励企业发放“留岗红包”、“过年礼包”,引导吸纳农民工较多的企业不裁员、少裁员,鼓励各地结合实际对安排农民工就地过年的企业给予资金补贴。落实好农民工劳动报酬权益,加强农民工生活居住安全保障,保障困难农民工基本生活,对符合条件的农民工及时发放临时生活补助,对就地过年的农民工做好工资休假等权益保障。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系,规范用工行为,不得违法终止或解除劳动合同。在春节期间安排职工工作的,用人单位要依法支付加班工资。充分发挥社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制作用,努力化解和消除各种风险隐患,确保社会和谐稳定。

  六、积极营造就地过年良好氛围。加强舆论引导,充分发挥主流媒体和新媒体新平台优势,广泛宣传节日期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施,讲好节日期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事,努力营造良好节日氛围。密切关注群众就地过年的热点问题,及时回应人民群众关切。

  七、落细落实各项服务保障措施。各地区各部门要时刻把人民群众安危冷暖放在心上,从讲政治高度统筹做好春节假期疫情防控和服务保障工作。主要负责同志要亲自安排部署,加强组织协调,细化完善措施,层层压实责任,及时解决人民群众遇到的问题和困难。要充分保护和调动基层的积极性,对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。坚持从实际出发,增强政策措施的精准性和人文关怀,确保广大人民群众安心安全过好年。


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习近平出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞

强调解决时代课题,必须维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体


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  新华社北京1月25日电  国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会,并发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞。习近平强调,解决好这个时代面临的课题,出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要。要坚持开放包容,坚持以国际法则为基础,坚持协商合作,坚持与时俱进。中国将继续积极参与国际抗疫合作、实施互利共赢的开放战略、促进可持续发展、推进科技创新、推动构建新型国际关系,向着构建人类命运共同体不断迈进!

1月25日,国家主席习近平在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。新华社记者 李学仁 摄

  习近平指出,过去一年,突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球,全球公共卫生面临严重威胁,世界经济陷入深度衰退,人类经历了史上罕见的多重危机。现在,疫情还远未结束,抗疫仍在继续,但我们坚信,寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人类一定能够战胜疫情,在同灾难的斗争中成长进步、浴火重生。

  习近平强调,我们要解决好这个时代面临的四大课题:

  第一,加强宏观经济政策协调,共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。既要把握当下,统筹疫情防控和经济发展,加强宏观经济政策支持,推动世界经济早日走出危机阴影,更要放眼未来,下决心推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整,使世界经济走上长期健康稳定发展的轨道。

  第二,摒弃意识形态偏见,共同走和平共处、互利共赢之路。各国历史文化和社会制度各有千秋,没有高低优劣之分,关键在于是否符合本国国情,能否获得人民拥护和支持,能否带来政治稳定、社会进步、民生改善,能否为人类进步事业作出贡献。没有多样性,就没有人类文明。差异并不可怕,可怕的是傲慢、偏见、仇视,可怕的是想把人类文明分为三六九等,可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。各国应该在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处,促进交流互鉴,为人类文明进步注入动力。

  第三,克服发达国家和发展中国家发展鸿沟,共同推动各国发展繁荣。发展中国家发展起来了,整个世界繁荣稳定就会有更加坚实的基础。国际社会应该落实承诺,为发展中国家发展提供必要支持,保障发展中国家正当发展权益,促进权利平等、机会平等、规则平等,让各国人民共享发展机遇和成果。

  第四,携手应对全球性挑战,共同缔造人类美好未来。类似新冠肺炎疫情的突发公共卫生事件绝不会是最后一次,全球公共卫生治理亟待加强。加大应对气候变化,推动可持续发展,关系人类前途和未来。人类面临的所有全球性问题,必须开展全球行动、全球应对、全球合作。

  习近平指出,世界上的问题错综复杂,解决问题的出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。

  ——要坚持开放包容,不搞封闭排他。多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。在国际上搞“小圈子”、“新冷战”,排斥、威胁、恐吓他人,动不动就搞脱钩、断供、制裁,人为造成相互隔离甚至隔绝,只能把世界推向分裂甚至对抗。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战,对抗将把人类引入死胡同。要坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,共同维护世界和平稳定,建设开放型世界经济。

  ——要坚持以国际法则为基础,不搞唯我独尊。国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理,而不能由一个或几个国家发号施令。联合国宪章是公认的国与国关系基本准则,要维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,维护多边机构的权威性和有效性。要坚持通过制度和规则来协调规范各国关系,反对恃强凌弱,不能以多边主义之名、行单边主义之实。规则一旦确定,大家都要有效遵循。“有选择的多边主义”不应成为我们的选择。

  ——要坚持协商合作,不搞冲突对抗。无论是搞冷战、热战,还是贸易战、科技战,最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。尊重和包容差异,不干涉别国内政,通过协商对话解决分歧。要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念,坚持互尊互谅,恪守互利共赢的合作观。拒绝自私自利的狭隘政策,要提倡公平公正竞争,开展你追我赶、共同提高的田径赛,而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛。

  ——要坚持与时俱进,不搞故步自封。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要,在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。发挥世界卫生组织作用,构建人类卫生健康共同体。要推进世界贸易组织和国际金融货币体系改革,探讨制定全球数字治理规则,落实应对气候变化《巴黎协定》,落实联合国2030年可持续发展议程。

  习近平强调,中国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,同各国一道,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

  ——中国将继续积极参与国际抗疫合作。同各国分享疫情防控有益经验,向应对疫情能力薄弱的国家和地区提供力所能及的帮助。加强疫苗合作,让疫苗真正成为各国人民用得上、用得起的公共产品。

  ——中国将继续实施互利共赢的开放战略。利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩,不符合任何一方利益。中国始终支持经济全球化,坚定实施对外开放基本国策。促进贸易和投资自由化便利化,维护全球产业链供应链顺畅稳定,推进高质量共建“一带一路”,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,发挥超大市场优势和内需潜力,为世界经济复苏和增长注入更多动力。

  ——中国将继续促进可持续发展。加强生态文明建设,确保实现2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和的目标。只要是对全人类有益的事情,中国就义不容辞地做,并且做好,用实际行动践行多边主义。

  ——中国将继续推进科技创新。加大科技投入,加强知识产权保护。科技成果应该造福全人类,而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段。中国将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作,同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。

  ——中国将继续推动构建新型国际关系。你输我赢、赢者通吃不是中国人的处世哲学。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,积极发展同各国友好合作关系,不断深化南南合作,更加积极地参与全球经济治理,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

  习近平最后强调,人类只有一个地球,人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机,还是共创美好的未来,人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明,任何以邻为壑的做法,任何单打独斗的思路,任何孤芳自赏的傲慢,最终都必然归于失败!让我们携起手来,让多边主义火炬照亮人类前行之路,向着构建人类命运共同体不断迈进!


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